Đấu thầu thuốc tập trung gây nhiều tranh cãi trái chiều và liệu cứ nơi đầu đấu thầu thuốc là nơi đó có lợi cho bệnh nhân nhất?
- Chống tiêu cực trong Đấu thầu Dược phẩm?
- Đấu thầu thuốc và những tiêu cực bạn chưa biết?
- Dược sĩ cho biết thuốc rẻ trúng thầu rất nguy hiểm?
“Cứ đấu thầu ở đâu mà người bệnh được lợi nhất” là chỉ đạo mới đây của Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng đối với ngành y tế TP.HCM.
Từ góc độ đấu thầu, nhiều chuyên gia khẳng định, đấu thầu thuốc tập trung đem lại nhiều hiệu quả đột phá và điều quan trọng là để đấu thầu thuốc tập trung không gây ra tình trạng “ngắt quãng” trong cung ứng thuốc, cần coi trọng chất lượng việc lập kế hoạch đấu thầu.
Người dân được lợi từ đấu thầu thuốc tập trung
Cách đây hơn 2 năm, giá thuốc tại các bệnh viện trên địa bàn TP.HCM có sự chênh lệch nhau rất lớn, cá biệt có trường hợp chênh nhau hàng chục lần. Nguyên nhân được chỉ ra chính là do đấu thầu riêng lẻ, lắt nhắt và các bệnh viện không thực hiện nghiêm những quy định về đấu thầu thuốc.
Trước tình trạng đó, Bảo hiểm Xã hội TP.HCM đã kiến nghị triển khai đấu thầu thuốc tập trung để đưa giá thuốc tại các bệnh viện về cùng một mặt bằng, tạo điều kiện cho việc chi trả bảo hiểm bền vững, cân đối cũng như tăng cường tính giám sát của bảo hiểm.
Theo đó, từ cuối năm 2013, Sở Y tế TP.HCM đã tiến hành đấu thầu thuốc tập trung, tình trạng nói trên gần như không còn tái diễn. TP.HCM là địa phương đi đầu trong đấu thầu thuốc tập trung nên trong quá trình triển khai gặp không ít khó khăn. Điển hình nhất là khâu đấu thầu tập trung chưa đáp ứng được nhu cầu thuốc thực tế của các bệnh viện, dẫn đến tình trạng thiếu thuốc cục bộ.
Một số nhà thầu cho biết thêm, đấu thầu tập trung thuận lợi nhiều cho các nhà thầu. Cụ thể, khi đấu thầu tập trung, nhà thầu sẽ tiết kiệm được rất nhiều thời gian, công sức khi lập hồ sơ dự thầu. “Trước đây, cứ bệnh viện nào có mời thầu là chúng tôi phải đi mua HSMT, chuẩn bị HSDT. Trong khi đó, thời điểm các bệnh viện tổ chức đấu thầu gần như đồng thời nên các nhà thầu rất vất vả. Nếu tổ chức đấu thầu tập trung DN sẽ tự giảm giá bán, chủ động được sản xuất, cung ứng thuốc” – Một nhà thầu thuốc am hiểu ngành Dược tốt nghiệp Cao đẳng Dược cho biết.
Tại TP.HCM, theo tìm hiểu của Báo Đấu thầu, có nhiều cơ sở y tế công lập đang thực hiện rất tốt việc áp thầu, giúp tiết kiệm ngân sách, không bị động về nguồn thuốc. Có thể kể đến như Bệnh viện Đa khoa quận Thủ Đức, Bệnh viện Đa khoa Sài Gòn…
Hiểu đúng đấu thầu thuốc làm đúng sẽ lợi cho dân
Trong khi đó, các chuyên gia đấu thầu cho rằng, đấu thầu thuốc tập trung là xu hướng của quốc tế, có ý nghĩa rất lớn trong việc tạo lập một thị trường thuốc ổn định. Nhiều chuyên gia khẳng định, tình trạng giá thuốc sau đấu thầu mỗi nơi một kiểu khiến người dân bức xúc thời gian trước đã được giảm rất nhiều nhờ đấu thầu thuốc tập trung.
Cái được rất lớn của việc đấu thầu thuốc tập trung chính là tạo động lực cho nền sản xuất thuốc trong nước phát triển. DN chủ động được nguồn cung, đơn hàng dồi dào, từ đó chủ động nâng cao năng suất, chuyển giao công nghệ để nâng sức cạnh tranh trong đấu thầu.
Một chuyên gia về đấu thầu thuốc cho biết thêm: “Chúng ta phải hiểu rằng, trung tâm mua sắm thuốc tập trung là cơ quan chuyên nghiệp, đầu mối để giúp giảm thủ tục, thời gian thực hiện đấu thầu của các bệnh viện khi đấu thầu. Đây không phải là cơ quan ký hợp đồng với nhà thầu, mà các bệnh viện mới là đơn vị ký hợp đồng với nhà thầu cung cấp thuốc theo nguyên tắc thỏa thuận khung.
Do đó, đấu thầu thuốc tập trung còn có tác dụng tránh tình trạng lưu kho, dẫn đến thuốc hết date, lãng phí ngân sách khi thuốc mua không có nhu cầu sử dụng. Nếu hiểu đúng, làm đúng, đấu thầu thuốc tập trung sẽ không tạo ra bất kỳ rào cản nào, ngược lại, sẽ có nhiều lợi ích đối với tất cả các bên gồm: bệnh viện, nhà thầu và người bệnh”.